Comitetul Executiv (ComEx) al Comitetului Internațional Olimpic (CIO) a decis că sportivii neutri individual (AIN) care s-au calificat prin sistemele de calificare existente ale Federațiilor Internaționale (IF) pe terenul de joc vor fi declarați eligibili pentru a concura la Jocurile Olimpice Paris 2024, în anumite condiții.
Sportivii neutri individual sunt sportivi cu pașaport rus sau belarus. Se vor aplica condițiile stricte de eligibilitate bazate pe recomandările emise de Comitetul Executiv CIO la 28 martie 2023 pentru Federațiile Internaționale și organizatorii internaționali de evenimente sportive.
La fel ca toți ceilalți sportivi de la Jocurile Olimpice, și sportivii neutri individual vor trebui să respecte regulile și regulamentele aplicabile la Jocurile Olimpice, inclusiv antidoping.
La fel ca toți ceilalți sportivi, aceștia vor trebui să semneze și Condițiile de Participare actualizate aplicabile pentru Paris 2024. Acestea conțin angajamentul de a respecta Carta Olimpică, inclusiv „Misiunea de pace a Mișcării Olimpice”.
Sportivii neutri individual vor fi invitați de CIO și de IF-urile lor respective.
Doar un număr foarte limitat de sportivi se vor califica prin sistemele de calificare existente ale FI.
Dintre cei 4.600 de sportivi din întreaga lume care s-au calificat până acum la Paris 2024, există doar 11 sportivi neutri individuali (opt cu pașaport rusesc și trei cu pașaport belarus). În comparație, până în prezent, peste 60 de sportivi ucraineni s-au calificat la Paris 2024. Este de așteptat ca delegația ucraineană să aibă aproximativ aceeași dimensiune ca la Jocurile Olimpice de la Tokyo 2020.
Condițiile stricte de eligibilitate pentru sportivii neutri individuali la Paris 2024 sunt exact aceleași condiții stricte de eligibilitate în care s-au calificat, și anume:
• Sportivii calificați cu pașaport rusesc sau belarus vor fi înscriși și vor concura ca atleți neutri individuali („AIN”).
• Echipele de sportivi cu pașaport rusesc sau belarus nu vor fi luate în considerare.
• Sportivii care susțin activ războiul nu vor fi eligibili să fie înscriși sau să concureze. Personalul de sprijin care susține activ războiul nu va fi acceptat.
• Sportivii care au contratct cu armata rusă sau belarusă sau agențiile de securitate națională nu vor fi eligibili să fie înscriși sau să concureze. Personalul de asistență care este angajat la armata rusă sau belarusă sau agențiile de securitate națională nu va fi înscris.
• Orice astfel de atlet neutru individual, la fel ca toți ceilalți sportivi participanți, va trebui să îndeplinească toate cerințele anti-doping aplicabile lor în perioada premergătoare și la Jocurile Olimpice Paris 2024, și în special pe cele stabilite în regulile anti-doping a Federațiilor Internaționale.
Sancțiunile împotriva celor responsabili de război, a statelor și guvernelor rus și belarus, rămân în vigoare pentru Jocurile Olimpice Paris 2024. Aceasta înseamnă, în special, că:
-La Jocurile Olimpice de la Paris 2024 nu vor fi arborate steaguri, intonate imnuri, folosite culori sau orice alte forme de identificare a Rusiei sau Belarusului în nicio locație oficială sau nicio funcție oficială.
-Niciun oficial sau reprezentant al guvernelor rus și bielorus nu va fi invitat sau acreditat pentru Jocurile Olimpice Paris 2024.
Aplicarea practică a deciziei ComEx de astăzi a CIO poate fi găsită în „Principiile referitoare la implementarea participării pentru sportivii neutri individual și personalul lor de sprijin cu pașaport rus sau belarus la Jocurile Olimpice Paris 2024”, care este un document separat.
Se spune, printre altele, că CIO va căuta o evaluare independentă a eligibilității fiecărui AIN calificat propus de IF și a personalului de sprijin al acestora.
Considerațiile ComEx CIO au inclus, printre altele:
• Apelul Federațiilor Internaționale la Summitul Olimpic din 5 decembrie 2023 de a lua o astfel de decizie cât mai curând posibil.
• Apelul din partea FI a fost susținut de Asociația Comitetelor Naționale Olimpice (ANOC), Asociațiile Continentale ale Comitetelor Naționale Olimpice (CNO) și CNO prezente.
• Opinia majorității covârșitoare a sportivilor de a nu pedepsi colegii sportivi pentru acțiunile guvernului lor.
• Faptul că toate aceste apeluri și opinii au fost reafirmate și consolidate în continuare în apeluri de consultare cu părțile interesate ale Mișcării Olimpice din această săptămână: membrii CIO, rețeaua de reprezentanți ai sportivilor, Federațiile Internaționale și Comitetele Naționale Olimpice.
• Rezoluția Armistițiului Olimpic A/RES/78/10 a Națiunilor Unite (ONU) pentru Jocurile Olimpice și Paralimpice Paris 2024, care susține autonomia sportului și neutralitatea politică a CIO, așa cum sunt consacrate în Carta Olimpică. A fost aprobat de o majoritate covârșitoare de 118 state membre, doar două țări s-au abținut (Federația Rusă și Republica Arabă Siriană) și niciun vot împotrivă.
• Declarația liderilor G20 din New Delhi, care spunea în septembrie: „De asemenea, așteptăm cu nerăbdare Jocurile Olimpice și Paralimpice de la Paris din 2024 ca simbol al păcii, dialogului între națiuni și incluziunii, cu participarea tuturor”.
• Declarația Mișcării Nealiniate, care cuprinde 120 de state membre ONU, care spunea: „Participarea sportivilor din toate cele 206 de Comitete Olimpice Naționale la Jocurile Olimpice și Paralimpice de la Paris 2024 ar fi un simbol puternic al unității umanității”.
• Preocupările a doi raportori speciali ai Consiliului pentru Drepturile Omului ONU, care solicită ca CIO să asigure „nediscriminarea oricărui sportiv pe baza naționalității lor”.
• Asigurările de la Summit-ul Olimpic din partea președintelui Agenției Mondiale Anti-Doping (WADA) și a președintelui Agenției Internaționale de Testare (ITA) că controalele doping în Rusia continuă. În acest an, au fost colectate peste 10.500 de mostre de la sportivi ruși în și în afara competiției, în ciuda numărului extrem de limitat de AIN-uri care participă la competiții internaționale. Aceasta înseamnă că Rusia rămâne printre primele zece națiuni testate. În plus, s-a indicat că ITA a efectuat peste 400 de teste în afara competiției pe sportivi cu naționalitate rusă în 2023. Atât probele de sânge, cât și de urină sunt transportate cu un lanț strict de custodie la mai multe laboratoare din afara țării. Orice constatări analitice adverse sunt acționate și monitorizate de WADA.
• Faptul că programul anti-doping de testare înainte de jocuri, condus de informații ITA, care vizează sportivii, sporturile și țările cu cele mai mari riscuri și sportivii care sunt susceptibili de a se califica pentru Paris 2024, include sportivi ruși.
În ciuda suspendării Comitetului Olimpic Rus (ROC), ComEx CIO nu și-a schimbat recomandările privind participarea AIN-urilor în aceste condiții stricte.
Protecția drepturilor sportivilor individuali de a participa la competiții în ciuda suspendării CNO-urilor lor este o practică bine stabilită, care respectă drepturile omului și a fost implementată într-un număr de CNO suspendate în timpul Jocurilor Olimpice anterioare. ROC a trebuit să fie suspendat din cauza deciziei sale unilaterale de a include ca membri ai săi organizațiile sportive regionale aflate sub autoritatea CNO al Ucrainei, ceea ce reprezintă o încălcare a Cartei Olimpice deoarece încalcă integritatea teritorială a CNO al Ucrainei.
De asemenea, ComEx CIO a reafirmat din nou angajamentul ferm al întregii Mișcări Olimpice de a ajuta sportivii ucraineni în toate modurile posibile, pentru a vedea o echipă puternică a Comitetului Național Olimpic al Ucrainei la Jocurile Olimpice Paris 2024 și Jocurile Olimpice de iarnă Milano Cortina. 2026. Pentru a realiza acest lucru, CIO și-a triplat Fondul de solidaritate pentru CNO al Ucrainei la 7,5 milioane USD.
Cel puțin 3.000 de sportivi ucraineni și alți membri ai comunității olimpice din Ucraina au beneficiat de Fondul de solidaritate CIO prin intermediul CNO al Ucrainei în ultimele 12 luni și de asistență directă din partea altor părți interesate ale Mișcării Olimpice, inclusiv FI și CNO. Aceste eforturi au luat forma unui sprijin financiar și logistic, pentru a se asigura că sportivii ucraineni pot continua să se antreneze și să participe la competiții, oferind sprijin de călătorie, facilități de antrenament, cazare, echipament și uniforme, printre altele.
Russian and Belarusian Athletes to Compete at Paris 2024 Olympics under a Neutral Flag
The Executive Board (EB) of the International Olympic Committee (IOC) has decided that individually neutral athletes (AIN) who have qualified through the existing qualification systems of the International Federations (IF) will be deemed eligible to compete at the Paris 2024 Olympic Games, under certain conditions.
Individually neutral athletes are individuals with Russian or Belarusian passports. Strict eligibility conditions will be applied based on the recommendations issued by the IOC Executive Board on March 28, 2023, for International Federations and international sports event organizers.
Like all other athletes at the Olympic Games, individually neutral athletes will be required to adhere to the rules and regulations applicable to the Olympic Games, including anti-doping measures.
Similar to all other athletes, they will also need to sign the updated Participation Conditions applicable to Paris 2024. These conditions include a commitment to respect the Olympic Charter, including the "Olympic Movement's Mission of Peace."
Individually neutral athletes will receive invitations from the IOC and their respective IFs. Only a very limited number of athletes will qualify through the existing qualification systems of the IFs.
Among the 4,600 athletes worldwide who have qualified for Paris 2024 so far, there are only 11 individually neutral athletes (eight with Russian passports and three with Belarusian passports).
In comparison, over 60 Ukrainian athletes have qualified for Paris 2024. It is expected that the Ukrainian delegation will have approximately the same size as at the Tokyo 2020 Olympic Games.
The strict eligibility conditions for individually neutral athletes at Paris 2024 are exactly the same strict eligibility conditions under which they qualified, namely:
- Athletes qualified with Russian or Belarusian passports will be registered and will compete as individually neutral athletes ("AIN").
- Teams of athletes with Russian or Belarusian passports will not be considered.
- Athletes actively supporting the war will not be eligible to be registered or compete. Support personnel actively involved in the war will not be accepted.
- Athletes with contracts with the Russian or Belarusian army or national security agencies will not be eligible to be registered or compete. Support personnel employed by the Russian or Belarusian army or national security agencies will not be registered.
- Any such individually neutral athlete, like all other participating athletes, will have to meet all applicable anti-doping requirements in the lead-up to and during the Paris 2024 Olympic Games, especially those established in the anti-doping rules of the International Federations.
Sanctions against those responsible for the war, Russian and Belarusian states and governments, remain in effect for the Paris 2024 Olympic Games. This means, in particular, that:
- At the Paris 2024 Olympic Games, no flags will be raised, anthems played, colors used, or any other forms of identification for Russia or Belarus at any official venue or in any official function.
- No official or representative of the Russian and Belarusian governments will be invited or accredited for the Paris 2024 Olympic Games.
The practical implementation of today's decision by the IOC's Executive Board can be found in the "Principles regarding the implementation of participation for individually neutral athletes and their support personnel with Russian or Belarusian passports at the Paris 2024 Olympic Games," which is a separate document.
Among other things, it states that the IOC will seek an independent evaluation of the eligibility of each qualified AIN proposed by IF and their support personnel.
Considerations of the IOC's Executive Board included, among other things:
- The call from International Federations at the Olympic Summit on December 5, 2023, to make such a decision as soon as possible.
- The call from IFs was supported by the Association of National Olympic Committees (ANOC), the Continental Associations of National Olympic Committees (NOC), and present NOCs.
- The overwhelming majority opinion of athletes not to punish fellow athletes for the actions of their governments.
- The fact that all these calls and opinions were reaffirmed and further consolidated in consultations with stakeholders in the Olympic Movement this week: IOC members, the athlete representative network, International Federations, and National Olympic Committees.
- The Olympic Armistice Resolution A/RES/78/10 of the United Nations (UN) for the Olympic and Paralympic Games Paris 2024, supporting the autonomy of sport and the political neutrality of the IOC, as enshrined in the Olympic Charter. It was approved by an overwhelming majority of 118 member states, with only two countries abstaining (Russia and the Syrian Arab Republic) and no votes against.
- The statement of the G20 leaders in New Delhi in September, which said: "We also look forward to the Olympic and Paralympic Games in Paris in 2024 as a symbol of peace, dialogue between nations, and inclusion, with the participation of all."
- The statement of the Non-Aligned Movement, comprising 120 UN member states, which said: "The participation of athletes from all 206 National Olympic Committees at the Olympic and Paralympic Games in Paris 2024 would be a powerful symbol of the unity of humanity."
- Concerns of two UN Human Rights Council special rapporteurs calling for the IOC to ensure "non-discrimination of any athlete based on their nationality."
- Assurances from the Olympic Summit by the President of the World Anti-Doping Agency (WADA) and the President of the International Testing Agency (ITA) that doping controls in Russia continue. This year, over 10,500 samples were collected from Russian athletes in and out of competition, despite the extremely limited number of AINs participating in international competitions. This means that Russia remains among the top ten tested nations. In addition, it was indicated that ITA conducted over 400 out-of-competition tests on athletes with Russian nationality in 2023. Both blood and urine samples are transported under strict custody chains to multiple laboratories outside the country. Any adverse analytical findings are acted upon and monitored by WADA.
- The fact that the pre-games testing anti-doping program, led by ITA information, targeting athletes, sports, and countries with the highest risks and athletes likely to qualify for Paris 2024, includes Russian athletes.
Despite the suspension of the Russian Olympic Committee (ROC), the IOC Executive Board has not changed its recommendations regarding the participation of AINs under these strict conditions.
The protection of individual athletes' rights to compete despite the suspension of their NOCs is a well-established practice that respects human rights and has been implemented in several suspended NOCs during previous Olympic Games. The ROC had to be suspended due to its unilateral decision to include regional sports organizations under the authority of the Ukrainian NOC as its members, violating the Olympic Charter by compromising the territorial integrity of the Ukrainian NOC.
The IOC Executive Board has also reiterated its firm commitment to assist Ukrainian athletes in every possible way to see a strong team from the National Olympic Committee of Ukraine at the Paris 2024 Olympic Games and the Milan Cortina 2026 Winter Olympics. To achieve this, the IOC has tripled its Solidarity Fund for the NOC of Ukraine to USD 7.5 million.
At least 3,000 Ukrainian athletes and other members of the Olympic community in Ukraine have benefited from the IOC Solidarity Fund through the NOC of Ukraine in the last 12 months and direct assistance from other stakeholders in the Olympic Movement, including IFs and NOCs. These efforts have taken the form of financial and logistical support to ensure that Ukrainian athletes can continue to train and participate in competitions, providing travel support, training facilities, accommodation, equipment, and uniforms, among other things.





